ozr_znanie (ozr_znanie) wrote in ozr_znanie_all,
ozr_znanie
ozr_znanie
ozr_znanie_all

Category:

Общество «Знание» России ликвидировано


21 декабря состоялось последнее заседание Ликвидационной комиссии Общества «Знание» России, избранной 6 июня 2016 года ее XVII съездом, и в январе 2022 года, совершив заключительные ликвидационные процедуры, направив соответствующие документы в Минюст РФ, она окончательно завершит свою работу.

Закончились 65-летняя история Общероссийской общественной организации и 5,5-летний период ее ликвидации.

Почему съезд принял решение о прекращении деятельности нашей организации и каковы причины ее довольно длительной ликвидации - вот два вопроса, на которые наиболее часто приходилось отвечать членам ликвидационной комиссии в различных учреждениях. Краткий ответ на оба вопроса содержит всего три слова: так сложились обстоятельства.

Наиболее значимым из этих обстоятельств является подписанный 11 декабря 2015 года Указ Президента Российской Федерации №617 «О создании Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание», что явилось логическим развитием выполнения Обществом «Знание» России функций грантоператора по проведению конкурсов на распределение президентских грантов среди некоммерческих неправительственных организаций.

О ликвидации Общества «Знание» России в тексте Указа Президента РФ ничего не говорилось, и когда 17 декабря 2015 года на Правление был внесен вопрос о проведении Ликвидационного съезда Общества, значительное число членов Правления голосовало против данного решения, мотивируя свою позицию тем, что одновременное наличие двух организаций в течение какого-то времени вряд ли будет препятствовать просветительской деятельности в стране. Тем не менее решение о созыве XVII съезда Общероссийской общественной организации было принято.

6 июня 2016 года его делегаты приняли решения:

- Об имуществе Общероссийской общественной организации - Общество «Знание» России, в соответствии с которым по Договору безвозмездного дарения Российской Федерации (государству) должно быть передано имущество, находящееся в собственности Общества «Знание» России:

  • ООО «Санаторно-курортный комплекс «Знание» в г. Сочи;

  • имущественный комплекс «Снегири» в Истринском районе Московской области;

  • Дом знаний с планетарием в г. Саратов;

  • имущественный комплекс в г. Челябинск.

Такой вариант передачи имущества: от Общества «Знание» России государству, а затем – от государства Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание» был внесен (с мотивацией избегания создаваемой организацией уплаты налогов) буквально накануне съезда на оргкомитете его Председателем Н.И. Булаевым, и не смотря на аргументы других членов оргкомитета о статусе одаряемого - общественной организации, которая от уплаты налогов освобождается, был внесен в проект решения съезда.
Объект недвижимости в Москве на ул. Двинцев, 8 - было принято решение продать.

- Об учреждениях и автономных некоммерческих организациях Общества «Знание» России, в соответствии с которым оно должно выйти из состава учредителей негосударственного образовательного учреждения «Центральный институт непрерывного образования», учреждения общественной организации Издательства «Знание», учреждения «Центральный дом духовного наследия», АНО Центральный Российский Дом знаний, АНО «Уральский институт непрерывного образования».

- О прекращении деятельности (ликвидации) Общероссийской общественной организации- Общество «Знание» России, в соответствии с которым структурным подразделениям (региональным, местным организациям и отделениям) следует принять решение о прекращении (ликвидации) своей деятельности, создании ликвидационной комиссии и осуществлении ликвидационных процедур в соответствии с Российским законодательством.

- О создании Ликвидационной комиссии Общества «Знание» России, в соответствии с которым ликвидационная комиссия была создана в составе: Председатель комиссии Богданов Д.В.- генеральный директор ООО Санаторно- курортный комплекс «Знание»; Заместитель председателя комиссии Евлахов А.А. - заместитель председателя Правления Общества «Знание» России; Члены комиссии - Краснов Д.В.- заместитель председателя Правления Общества «Знание» России, директор дирекции грантовых программ; Синякина Любовь Георгиевна - главный бухгалтер Правления Общества «Знание» России; Снегирева Наталия Павловна - заместитель председателя, ученый секретарь Правления Общества «Знание» России.
Наряду с поручением об осуществлении необходимых ликвидационных процедур и передаче имущества, было сделано уточнение, что вырученные от продажи объекта недвижимости в Москве на ул.Двинцев,8 средства следует использовать для погашения задолженности организации перед контрагентами и финансирования деятельности Ликвидационной комиссии, а оставшиеся финансовые средства использовать для издания книги по истории Общества «Знание» и проведения просветительских мероприятий.

Данные решения явились основой практических действий Ликвидационной комиссии, которая вскоре стала работать в «усеченном» составе, поскольку Краснов Д.В., перейдя на государственную службу, в сентябре 2016 года подал заявление о сложении с себя полномочий члена комиссии.

В августе 2016 года информация о ликвидации Общества была размещена в Вестнике государственной регистрации. На ее основе соответствующие уведомления были также направлены в Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования.
Проведена инвентаризация имущества и обязательств организации.
В процессе ее было установлено, что, например, долги Центрального института непрерывного образования (ЦИНО) при единственном учредителе - Обществе «Знание» России столь велики, что выйти из состава его учредителей, как это предусматривалось решением съезда, невозможно и, приняв этот долг на себя, организацию придется ликвидировать. Что и было, в итоге, осуществлено с последующей передачей документов ЦИНО в декабре 2021 года в архив.
Выяснилось также, что кроме поименованных съездом АНО, существует не только еще одна автономная некоммерческая организация, но и Общество с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТ ЗНАНИЕ», в котором Общество «Знание» также является одним из учредителей (участников). Выход из состава участников этих организаций был завершен в 2021 году.

В июле 2016 года с помощью привлеченных юристов были разработаны Методические рекомендации по подготовке документов для ликвидации региональных организаций (отделений) Общества «Знание» России. Соответствующие письма по данному вопросу были им направлены. Были сделаны уточнения их реестра, в котором находятся 89 организаций. Из их числа 27 отделений, работающих по Уставу ОЗР без права юридического лица, 23 организации и отделения также работающих по Уставу ОЗР, но имеющие право юридического лица и 39 организаций с правом юрлица, работающих по собственному уставу.
Вскоре выяснилось, что не все региональные организации (отделения) согласны ликвидироваться: некоторые из них подали заявления о выходе из Общества «Знание» России и, перерегистрировавшись, сохранились в качестве самостоятельных региональных организаций.
В итоге в 6 субъектах Российской Федерации продолжили работать как общественные объединения организации с правом юридического лица, вышедшие из состава Общества «Знание» России и изменившие свое название (в Кировской, Костромской, Курской, Орловской, Сахалинской, Ульяновской, Тюменской, Челябинской области, в г.г.Каменск-Уральский и Нижний Тагил).

Объективной сложностью осуществления решений XVII съезда Общества «Знание» России явилось то, что ни государственные, ни коммерческие структуры в своей практике никогда не сталкивались с прецедентами добровольной ликвидации Общероссийской организации, не находящейся в статусе банкрота. Об этом, в частности, свидетельствуют различающиеся подходы региональных структур Минюста РФ в вопросах ликвидации региональных организаций (отделений) Общества «Знание» России или их преобразования, в определении перспектив учреждений и автономных некоммерческих организаций, единственным учредителем которых было Общество «Знание» России, но отказалось от этого статуса решением съезда Общества «Знание» России.
По этой же причине, по оценке специалистов агентства «ИНКОМ недвижимость», с которым вскоре после съезда был заключен договор, постоянно проявлялась настороженность потенциальных покупателей объекта недвижимости в Москве на ул. Двинцев, д.8. Договор об оказании риэлторских услуг был подписан с этой организацией в октябре 2016 г., и решением Ликвидационной комиссии первичная цена объекта была определена в размере 17 млн. рублей. Впоследствии его цена с учетом ситуации на рынке недвижимости была снижена до 15 млн. рублей, а затем и до 13 млн. 990 тыс. рублей.

12 апреля 2017г. были заключены договоры между Обществом «Знание» России и Государственным архивом РФ на оказание услуг по экспертизе ценности документов общего делопроизводства и по личному составу Общества «Знание» России, и между Обществом «Знание» России и ООО «Архивный консультант» на услуги по упорядочению дел постоянного хранения и по личному составу.
Сотрудниками государственного архива и ООО «Архивный консультант» была проведена экспертиза и выделено к уничтожению 1685 дел (по Обществу «Знание» РСФСР 674 дела, Обществу «Знание» России 361дело, Издательству «Знание» 25 дел, ЦИНО 625 дел). Сформировано 576 дел по личному составу (по Обществу «Знание» РСФСР и Обществу «Знание» России 180 дел, Типографии 276 дел, ЦИНО 38 дел). Составлено внутренних описей: 2037 заголовков.
В государственном архиве было проведено заседание экспертно-оценочной комиссии. Была проведена экспертиза выполненных работ, согласованы и утверждены описи дел для передачи на хранение в государственный архив.

В связи со значительной проблемностью содержания Дома «Знаний» с планетарием в городе Саратов, находящегося на балансе Правления, на заседании Ликвидационной комиссии было принято решение о его использовании в качестве «пилотного объекта» и первоочередной передаче государству. С учетом этого 07.11.2016г. в Росимущество РФ направлен запрос с просьбой сообщить порядок действий для осуществления данной процедуры.
В ответе начальника Управления государственной казны К.А.Хадикова от 14.12.2016г №07/52063 было разъяснено, что принятие в федеральную собственность недвижимого имущества может быть осуществлено путем заключения Договора пожертвования или дарения. 26.12.2016г за №14-02 Ликвидационной комиссией были направлены Росимуществу проект Договора дарения данного объекта недвижимости и правоустанавливающие документы на него.
Однако в итоге передача Дома знаний с Планетарием в г. Саратов непомерно затянулась, и 28 июля 2017г. у депутата Государственной думы РФ, Председателя общественно-государственной просветительской организации «Российское Общество «Знание» Л.Н. Духаниной состоялось совещание с участием Ликвидационной комиссии Общества «Знание» России (А.А.Евлахов) и Росимущества (О.А.Рязанова, Е.В.Кренева, Б.Ю.Аюров).
Этот шаг возымел действие, и 16 октября 2017г. Зам.руководителя Росимущества И.Ю.Бабушкиным было направлено в ТУ Росимущества в Саратовской области Поручение №ИБ 07/39829 принять Дом знаний с Планетарием по Договору дарения в состав казны Российской Федерации с последующей их передачей по Договору безвозмездного пользования Общероссийской общественно- государственной просветительской организации «Российское общество «Знание».
3 ноября 2017г. Договор дарения между Обществом «Знание» России и ТУ Росимущества в Саратовской области был подписан. Однако ряд помещений общего пользования, в которых «Знанию» принадлежало 1/2 площадей, в перечень передаваемых объектов по настоянию ТУ Росимущества не вошли и позднее -18 сентября 2019г. после осуществления юридической экспертизы -  все они были переданы Российскому Обществу «Знание» по Договору пожертвования.
Что же касается основных помещений Дома знаний с Планетарием в Саратове, то и они оказались переданными Российскому Обществу «Знание» по Договору безвозмездного пользования только 1 марта 2019г, поскольку государственная регистрация перехода права собственности была с 30 марта 2018г. приостановлена (Уведомление №64/999/001/2017-39022 от 30.03.2018г) из-за имеющихся у Общества «Знание» России долгов. Эти долги, как было предусмотрено Постановлением XVII съезда Общества «Знание» России от 6 июня 2016 года, должны были быть погашены за счет средств от продажи принадлежащего Обществу нежилого помещения в Москве на ул. Двинцев, 8. Однако осуществить продажу данного помещения длительное время не удавалось.
Таким образом процесс передачи Дома знаний в г. Саратове потребовал 2 года и 10 месяцев, что не устраивало ни одну из сторон.

Данная ситуация с передачей имущества ликвидируемой Общероссийской общественной организации - Общество «Знание» России 30 июля 2019 г. была вновь рассмотрена на совещании в Государственной Думе РФ с участием Л.Н.Духаниной - Председателя Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание», зам. Председателя Комитета по образованию и науке Государственной Думы РФ, А.Ю. Павлова - зам. Руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ и А.А. Евлахова - зам. председателя Ликвидационной комиссии Общества «Знание» России.
На совещании были детально проанализированы все сложности передачи объектов недвижимости государству, в том числе коммерческих объектов и долевого имущества с другими собственниками. Его итогом стало согласие Росимущества на передачу недвижимого имущества от Общества «Знание» России Российскому обществу «Знание» напрямую по Договору пожертвования. Что и было подтверждено в письме зам. Руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ А.Ю.Павлова от 28.08.2019г № АП-08/28900.
Руководствуясь данным решением по Договорам пожертвования в пользу общественной организации, заключенным 16 января 2020 года Обществом «Знание» России Российскому обществу «Знание» были переданы:
- Здание площадью 1979,2 кв.м и земельный участок площадью 2182 кв.м , расположенные по адресу: Челябинская область, г. Челябинск, Центральный район, ул.Энтузиастов, 15-д.
- Три объекта недвижимости, расположенные по адресу: Московская область, Истринский район, д/п Снегири, ул.Панфилова, д 14.
Право собственности на указанные объекты зарегистрировано в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Обществом «Знание» России в Администрацию городского округа Истра было направлено заявление с отказом от права Постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым № 50;08:00300307:204. Администрация городского округа Истра Московской области приняла 07.08.2020 года Постановление №3627/8 о положительном решении данного вопроса.

Последним объектом недвижимости, подлежащим передаче Российскому обществу «Знание» по Договору пожертвования, был ООО «Санаторно-курортный комплекс «Знание», расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, улица Просвещения, дом 139. Его передача с учетом появления реальных покупателей помещения в г. Москве на ул. Двинцев, 8 в итоге стала значительно более близкой перспективой. Председатель Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание» Л.Н. Духанина в ответ на запрос о сроках осуществления данных процедур была уведомлена письмом Председателя Ликвидационной комиссии Д.В. Богданова №20/11 от 20 ноября 2020г.

7 апреля 2021 года состоялось заседание Ликвидационной комиссии, на котором был рассмотрен и утвержден план ее работы на завершающем этапе - до конца 2021 года, в котором начало процедуры передачи санатория планировалось на август этого года.

Накануне его проведения было получено письмо от Ф.Ф. Светика, в котором тот не соглашался с полученной им 2 апреля 2021 года от Председателя Д.В. Богданова информацией о положении дел в ликвидационной комиссии и сообщал о намерении «подготовить и направить записку в резко критическом тоне, отмечая: отсутствие должной гласности; признаки преднамеренного затягивания работы; возможность использования атмосферы бесконтрольности в личных целях; вероятность - на этом фоне - совершения действий по рейдерскому отторжению успешной коммерческой структуры с высокой капитализацией… Наши сомнения,- резюмировал автор,- могут быть устранены, записка отозвана при выполнении на момент открытия съезда РОЗ в мае 2021 г. обязательств ЛК, а именно: полностью реализована инвестиционная программа по изданию подготовленных к съезду материалов… Приложения: счет № 1 - 380 тыс. руб.; счет № 2 - 420 тыс. руб.»
Следует вновь заметить, что в решении XVII съезда Общества «Знание» России говорилось только о рекомендации использовать оставшиеся после погашения задолженности организации перед контрагентами и финансирования деятельности Ликвидационной комиссии, финансовые средства для издания книги по истории Общества «Знание» и проведения просветительских мероприятий. Такая книга была уже Ф.Ф. Светиком, в том числе на выделенные Ликвидационной комиссией средства издана еще в 2017 году, а ни о какой «инвестиционной программе» речи не шло.

Об этом, а также о том, что постановка им вопроса носит сугубо шантажистский характер, Ф.Ф. Светику было сообщено Заместителем председателя Ликвидационной комиссии А.А. Евлаховым в телефонном разговоре. А присланные Ф.Ф. Светиком письмо и счета на оплату были впоследствии нотариально заверены и приобщены к материалам заведенного в отношении Председателя Ликвидационной комиссии Д.В. Богданова дела по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 201 УК РФ - использование лицом, выполняющим управленческие функции в иной организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, если это деяние повлекло тяжкие последствия.
Следует заметить, что «записка» Ф.Ф. Светика вряд ли могла быть им «отозвана» даже при выполнении каких-либо условий, поскольку вместе с сопроводительным письмом, озаглавленным «Сообщение о преступлении», уже была зарегистрирована в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и стала «прологом» состоявшегося 28 мая 2021года в г. Сочи ареста Д.В. Богданова. С целью изъятия документов Ликвидационной комиссии, одновременно состоялся обыск в его служебном кабинете Генерального директора Санаторно-курортного комплекса «Знание» и по месту жительства. Почему именно там, а не в Москве, где располагается служебное помещение Ликвидационной комиссии - вопрос и сегодня остается открытым.

Возбуждение в отношении Д.В. Богданова уголовного дела, в итоге не только не ускорило, но существенно затянуло процесс передачи санатория.
Именно по этой причине 18 июня 2021 года покупатель помещения в г. Москве на ул. Двинцев, 8 расторгнул Предварительное соглашение о покупке данного помещения. По этой же причине нотариусы в Москве, Сочи и Краснодаре стали отказываться удостоверять передачу Обществом «Знание» России по Договору пожертвования Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание» доли в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью «Санаторно-курортный комплекс «Знание» в размере 100 %. При этом они ссылались на то, что основным документом является решение XVII съезда Общества «Знание» России от 6 июня 2016 года о передаче данного объекта государству, а не письмо зам. Руководителя Росимущества А.Ю, Павлова, от 28.08.2019 года, разрешающее передачу имущества по Договору пожертвования напрямую Российскому Обществу Знание».

В этой ситуации Ликвидационная комиссия Общества «Знание» России 13 июля 2021 года была вынуждена направить Росимуществу письмо с предложением принять СКК «Знание» по Договору пожертвования в пользу государства, поддержанное запросом Депутата Государственной Думы РФ О.Н. Смолина. В ответ на него был получен ответ Заместителя Руководителя Росимущества А.Ю. Павлова от 10.09.2021г., в котором сообщалось, что позиция Росимущества о порядке передачи имущества напрямую Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание» от Общероссийской общественной организации – Общество «Знание» России по договору пожертвования в установленном законодательством Российской Федерации порядке, изложенная в письме Росимущества от 28.08.2019 № АП-08/28900, является актуальной.

С учетом этих обстоятельств 10 сентября 2021 года в помещении Российского Общества «Знание» и с участием его представителей состоялось Заседание Ликвидационной комиссии с вопросом: О передаче по Договору пожертвования Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание» доли в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью «Санаторно-курортный комплекс «Знание» в размере 100 %.
В голосовании участвовали: Евлахов Александр Александрович, Синякина Любовь Георгиевна, Снегирева Наталия Павловна – совместное присутствие.
Богданов Дмитрий Владимирович – принимал участие дистанционно по средствам видеоконференции (Zoom). Он председательствовал на заседании.
В результате обсуждения и единогласного голосования были приняты решения:
1. Передать Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание» по Договору пожертвования долю в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью «Санаторно-курортный комплекс «Знание» (ОГРН 1022302716501) в размере 100 %, принадлежащей Обществу «Знание» России.
2. Председателю Ликвидационной комиссии Общества «Знание» России Богданову Д.В. подписать Договор пожертвования Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание» доли в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью «Санаторно-курортный комплекс «Знание» (ОГРН 1022302716501) в размере 100 %, принадлежащей Общероссийской Общественной организации – Обществу «Знание» России.

Эти действия были осуществлены и сделка зарегистрирована.
14 октября 2021 года изменения были внесены в ЕГРЮЛ.

Хотя Общество «Знание» России формально подвело итоги своей деятельности, ее наследие дало десятки живых ростков в самых разных сферах знаний и навыков.
К примеру, именно Общество «Знание» РФ получило лицензию №1 на компьютерное образование взрослых, дав в 90-е годы старт навыкам, без которых невозможно представить современную жизнь.
Оно же по сути оказалось у истоков целенаправленной работы с людьми, так называемого, «третьего возраста». Среди тех, кто сегодня в разных уголках страны основывает многочисленные Народные университеты старшего поколения даже не подозревают, что их фундамент был заложен в 1998-2008 годах плодотворным сотрудничеством Общества «Знание» России с АНО «Брайтен Арбайт» и Представительством в нашей стране Немецкой ассоциации народных университетов, возглавлявшимся замечательным специалистом в области андрагогики - науки образования взрослых Ольгой Агаповой. Немецкие коллеги тогда не только финансировали нашу работу со старшим поколением, в том числе поддерживая журнал «Новые Знания», но и привнесли в региональные организации не менее важное – уже наработанную десятилетиями уникальную методику такой практики.

Или такая важная сфера, как противодействие коррупции. Когда наша страна, подписав Конвенцию ООН против коррупции, приняла 25 декабря 2008 года Федеральный закон «О противодействии коррупции» (ФЗ 273), то в план противодействия коррупции на 2014-2015 гг. было внесено поручение «Правительству Российской Федерации совместно с Общероссийской общественной организацией - Общество «Знание» России, Общероссийской общественной организацией «Ассоциация юристов России», по согласованию с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции организовать программу антикоррупционного просвещения граждан». В итоге такая программа была разработана и для выступления по ней совместно с «Ассоциацией юристов России», а также с сотрудниками Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, подготовлены квалифицированные лекторы. В итоге обе наших общероссийских общественных организации приняли 2-6 ноября 2015 года самое деятельное участие в подготовке и проведении VI сессии Конференции стран- участниц Конвенции ООН против коррупции в Санкт- Петербурге удостоившись за это Благодарственных писем Начальника Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, а также Министра юстиции РФ. Все это- следы деятельности нашей организации.

И найти их можно в самых разных местах. К примеру, в библиотеках высших учебных заведений, которые обучают студентов по специальности 032900 - русский язык и литература. Там все 37 томов серии «Новая библиотека русской классики. Обязательный экземпляр», изданные в 2005-2011 годах Обществом «Знание» России совместно с Международным союзом книголюбов при поддержке Фонда «Президентский центр Б.Н. Ельцина» должны быть, что называется, по определению. Однако есть они и в районных библиотеках, тех регионов, в которых действовали организации Общества «Знание» России, и у лучших лекторов страны, которым они вручались.
Когда первый том серии - это были избранные произведения и письма П.П. Ершова - был вручен первому Президенту России, прочитав его, Борис Николаевич был очень удивлен, что один из персонажей повести писателя «Панин бугор» носит фамилию Сталин. А издательский проект одобрил, заметив, что «хорошая книга живет дольше, чем человек». От себя добавим: иногда даже дольше, чем причастная к ее изданию Общероссийская общественная организация.
Tags: Общество «Знание», ликвидационная комиссия, организационное
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments